编者按

本文由民政部社会福利和慈善事业促进司指导，刊登于由中社社会养老产业发展基金、深圳前海龙骏家园养老产业发展有限公司支持的主办的《神州养老》杂志2017.06中旬刊，供大家学习交流。

 5月中旬，在14部位联席会上，民政部相关负责人提出，以提供“养老服务”等名义吸收资金、以相关“销售产品”等名义吸收资金、以投资“养老公寓”“养老院”等名义吸收资金等非法集资行为将被严查，这则消息对老年人老说是个福音，打着养老旗号非法集资，专坑老人养老钱的无耻勾当，确实该严格查处。

 随着老龄化加剧，养老服务产业迎来快速发展阶段。而一些骗子也趁机而入，浑水摸鱼。老年人接触新生事物能力比年轻人弱，对新生的各种非法集资形式难以辨别，防范非法集资的意识不强，很容易被不法分子盯上。一些机构打着养老的旗号，专门针对用户对高收益、老有所依等方面的需求进行特殊设计，使得包装后的非法集资非常具有诱惑性，很多老年人因此上当受骗。

 据了解，目前很多面向老年人的非法集资组织，其主体并不具备实施养老服务或提供养老产品的资格。有的打着提供养老服务的幌子，以收取会员费、保证金，并承诺还本付息或给付回报等方式非法吸收公众资金；有的以投资养老公寓或投资其他相关养老项目为名，承诺给予高额回报或以提供养老服务为诱饵，引诱老年人“加盟投资”；有的打着销售保健、医疗等养老相关产品的幌子，以商品回购、寄存代售、消费返利等方式吸引老年人投入资金。这些项目往往对投资人进行了非常具有诱惑力的承诺，均表示有高额利息或代售返利，而这些空头支票往往是吸引众多老年人上当的致命诱惑。

 非法集资危害极大。一些老年人省吃俭用攒了一辈子钱，一不留神就被骗子一卷而空，老人的晚年幸福彻底葬送，有的老年人甚至选择了结束生命以求解脱。打着“全国老龄委”名义开展的“幸福199”工程，曾让大量老年人趋之若鹜。该团伙承诺，成为其终身会员后不仅可以享受各项优惠待遇，介绍会员入会的还可获得高额提成。至案发，该团伙在北京、山东、辽宁等地吸收中老年会员1.3万余名，涉案金额达400余万元。再比如一家名为怡养爱晚的养老实业发展有限公司打着“爱晚工程”的旗号，借经营养老基地，以“零风险”“高回报”和“零费用”吸引老人们投入养老储蓄，短短一年多时间就吸收了大量的资金。后公司称资金链断裂，千余名老人的上亿元养老钱血本无归，一名82岁的空巢老人变卖市区房产，话费120万元赴该处养老，最终钱房两空，落得无家可归。

 非法集资骗局之所以肆无忌惮，一方面，骗子看中了老年人“老有所养”的心情迫切，同时又缺乏法律保护意识、爱跟风易轻信等弱点，有意选择老年人下手。另一方面，有关部门监管不力也是一个原因。一些养老服务机构并不开展以集中生活照料为主要内容的养老服务，不属于民政部门行政许可范围，也不在民政部门登记，其涉嫌非法集资等行为很难发现和监管。

 此次相关部门下决心严查涉老非法集资，可以说是向骗子亮剑，为老人撑起了保护伞。老年人也一定要吸取教训、擦亮眼睛、拒绝诱惑，远离非法集资，避免上当受骗。