上海市民政局党组成员、副局长蒋蕊向全市广大社会工作者致以节日的问候，向关心支持社会工作事业发展的社会各界朋友表示衷心的感谢。2020年国家实现了全面建成小康社会，实现了脱贫攻坚这样的一个伟大的壮举。在这个过程当中，专业的社会工作者也发挥了积极的作用。

上海20家社会工作服务机构坚持结对帮扶云南贫困地区，开展沪滇“牵手计划”为当地扶持发展专业的社会工作机构，培养专业的社会工作人才，实施相关的服务项目，展示了上海社工风采，诠释了社工精神，也充分体现了社会工作专业力量参与脱贫攻坚的价值。

今年是十四五开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程之年。同时，正如习近平总书记指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。同时强调了要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果，同乡村振兴有效衔接的各项工作。

在乡村振兴伟大的征程中，继续有社会工作者发挥作用的伟大空间，这也是今年社工日的主题：“汇聚社工力量，助力乡村振兴”的意义所在。非常期待越来越多的社会工作者和社会工作的服务机构，充分认识到社工的职责使命，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛的精神，凝心聚力，真抓实干，在全面推进乡村振兴上取得新成绩，实现我们的社工价值。

上海市民政局职业社会工作和志愿服务处处长张静介绍了上海市社会工作发展的情况。2020年上海社工是非常了不起的，在十三五的收官之年，也是国家脱贫攻坚决胜之年。这一年上海社工在人社卫生、司法、财政、文化教育以及工青妇残联等这些兄弟部门的高度重视和大力支持下，在市区民政同仁以及广大社工共同努力，上海社会工作成就是斐然的，为这座城市增添了不少的亮色和温度。

一是，建立了完备的职业制度体系，社会工作人才队伍建设迈上新台阶。上海市民政局和人社局共同出台了《上海市高级社工师评审试行办法》，并率先成立了高级社工师评审委员会，今年1月份有10名社工通过评审成为上海首批高级社会工作师。另外，2020年继续实施高级社工专业人才的培养计划，目前已经有200多名社工参加。医务社会工作人才首次纳入上海市医院新兴青年医学人才培养资助计划，有7名医务社工入选，成为推动上海健康卫生事业发展的重要人才储备力量。2020年因特殊需求，迎来了中小企业公益服务、移民服务、劳动保护、职工维权和关爱等领域的社工队伍发展契机。

截止到2020年底，全市持有社会工作职业水平证书的人员已经增加到35,531人，其中助理社会工作师25,577人，社会工作师9944人，高级社工师10人，社工人才队伍力量得到了进一步的壮大。

二是，发挥社会工作专业力量，助力脱贫攻坚和疫情防控。2020年这些社会工作专业力量发挥了非常巨大的作用，助力脱贫攻坚和疫情防控，这也是去年一年的重要的任务。从2017年到2020年这三年间，搭建了沪滇社会工作服务平台，上海20家社会工作机构一对一牵手帮扶云南13个州20个贫困县，累计在地服务3613天，援派227位专业社工到当地开展社会工作服务，为当地培育了20家的社会工作服务机构，同时培养了500多名的社会工作专业人才。今年上海市民政局又开始实施新一轮的牵手计划，在巩固脱贫攻坚成果的同时，助力乡村振兴。还有件特别了不起的事，上海社工非常具有责任意识及专业价值，体现在我们以上海社工服务团为代表的广大上海社工，第一时间发出倡议，积极投身疫情防控，发挥了特别重要的作用。全市12家区的社工协会和100多家社会工作服务机构以及300多名社会工作者和专家参与“安馨计划”心理援助热线，为有需要的居民隔离点的人员，社区工作人员，甚至武汉的社区开展了心理疏导和情绪支持以及保障，成为疫情防控的一支重要的专业力量。上海社工还承担了数批入境未成年人集中隔离的无人陪伴监护服务以及家长的接待服务，都是顺利完成历次的任务受到了多方的认可。

2021年是建党100周年，也是十四五的开局之年，社会工作也要聚焦乡村振兴，目前上海社工还活跃在上海的万家公益基地当中，为广大市民提供一个可以参与乡村振兴，参与社区治理，以及参与各种公益活动的平台。上海市民政局作为志愿服务的行政管理部门，也将进一步的做好上海社会工作发展的顶层设计，大力培养社会工作的人才，打造基层社会工作服务平台，提供高质量的社会工作服务，为提高超大城市治理能力，公共服务的能级，提供坚实的人才保障和智力支撑。

上海市社会工作者协会会长、华东理工大学教授范斌解读了2020年上海市社会工作行业指数报告。

第一，社会工作政策发展指数。2020年，上海市修订并出台了8部与社会工作有关的法律条例；政策意见上则有17项之多。上海市的社会工作在顶层设计发展上呈现出良好态势。

第二，社会工作教育研究指数。在社会工作专业教育上，截至2020年底，上海11所高校开设有本科专业，7所硕士专业，博士则有4所，在全国属于领先层级。同时，在研究上，上海活跃的社工学人学者众多，发表论文数和质量数在同行业中也位居前列。

第三，社会工作实务动态指数。2020年上海市社工资格考试报名人数25848人，考试通过人数为4619人；其中，上海市率先在全国进行了高级社会工作师的认证，协同市人社局共同选拔10名高级社会工作师，并可享受高级职称待遇，在全国是首创。2020年，上海社工机构数量653家，较2019年新增15家；区级以上协会数量为14家；社工机构员工薪酬均值约为4500元/月，社会工作机构近一年无人员流失的比例为40%，近一年机构人员流失1-5人的比例为47.6%。可以看出，上海市新增社会工作机构数量明显提升，但机构员工对薪资水平满意度整体上呈中等偏下，社工薪资水平有待进一步提高。

第四，社会工作社会评价指数。社会媒体评价方面，包括新华网等在内的22家重要媒体报导了社会工作相关信息；体制评价上，上海市愈加重视社会工作在社会治理体系中发挥的重要作用。

2020年，上海市社会工作在公共卫生突发事件和治理、儿童福利、社区治理、脱贫攻坚等将近30个领域取得了显著的成绩，这离不开每一位社会工作者的辛勤付出。